水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，其资质管理严格规范。2017年，水利水电工程施工总承包资质从三级升二级（简称“三升二”）是许多企业提升竞争力的关键步骤。本文将详细解析办理所需的材料及人员配置要求，帮助您高效完成资质升级。

一、资质升级背景与重要性

水利水电资质分为特级、一级、二级、三级，二级资质可承接中型水利水电工程及部分大型工程的施工，市场范围更广。2017年，资质标准基于《建筑业企业资质标准》进行细化，强调企业综合实力。升级至二级资质不仅能扩大业务，还能增强企业信誉和投标优势。

二、办理材料清单

办理资质升级需提交全面材料，确保真实有效。以下是核心材料清单：

1. 企业基本材料：营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照）；公司章程、法人身份证明；企业净资产审计报告（需符合二级资质要求，通常净资产在4000万元以上）。

2. 工程业绩材料：近5年完成的水利水电工程项目合同、竣工验收证明、质量安全记录；需提供至少2项中型水利水电工程业绩，且无重大质量安全事故。

3. 技术设备材料：主要施工机械设备清单及购置发票或租赁合同；企业技术负责人简历、职称证书及相关工作证明。

4. 管理制度材料：安全生产许可证、质量、环境、职业健康安全管理体系认证文件；企业技术、财务、设备等管理制度文件。

5. 人员证明材料：包括注册建造师、技术工人、现场管理人员等证书及社保缴纳记录（具体要求见下文人员配置部分）。

所有材料需整理成册，提交至省级住房和城乡建设主管部门，并注意2017年政策可能要求电子化申报。

三、人员配置要求

人员是资质升级的核心，二级资质对人员数量和资格有严格要求：

1. 注册建造师：需配备水利水电工程专业注册建造师不少于8人，其中一级注册建造师至少3人。建造师需持有有效执业证书，并附社保缴纳证明。

2. 技术负责人：要求具有8年以上从事工程施工技术管理经历，且具有水利水电工程相关专业高级职称或一级注册建造师资格；主持完成过中型水利水电工程项目2项以上。

3. 中级及以上职称人员：企业需拥有水利水电工程相关专业中级以上职称人员不少于20人，涵盖结构、电气、机械等专业。

4. 现场管理人员：施工员、质量员、安全员等持有岗位证书的现场管理人员不少于15人，且需提供社保记录。

5. 技术工人：经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人，包括电工、焊工、起重工等工种。

人员配置需确保所有证书真实有效，社保缴纳连续且与企业一致，避免因人员问题导致审核失败。

四、办理流程与注意事项

1. 准备阶段：收集并整理上述材料，核对人员配置是否符合标准；建议聘请专业咨询机构辅助，提高通过率。

2. 申报阶段：通过省级建设主管部门网上系统提交申请，并邮寄纸质材料；注意2017年政策可能强调电子化流程，需及时关注官方通知。

3. 审核阶段：主管部门对材料进行初审和实地核查，重点关注业绩真实性和人员合规性；审核周期通常为1-3个月。

4. 领取证书：审核通过后，领取二级资质证书，并及时更新企业信息。

注意事项：确保所有材料无虚假，否则可能被列入黑名单；业绩需为近5年内完成，且规模符合中型标准；人员社保需连续缴纳至少3个月；关注政策动态，如2017年后资质改革可能调整要求。

五、总结

水利水电资质三升二是企业发展的里程碑，通过合理准备材料和优化人员配置，可顺利实现升级。2017年标准强调企业综合实力，建议企业从业绩积累、人才培养入手，夯实基础。若有疑问，可参考《建筑业企业资质管理规定》或咨询专业机构。希望本文能为您的资质升级提供实用指导，助力企业在水利水电工程领域再创佳绩！